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2021德州市人民政府在线访谈:德州市审计局 2020年度审计工作报告解读

主持人:网友朋友们,大家好!7月27日,受市政府委托,市审计局向市十八届人大常委会第四十二次会议作了《关于2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。那么今年的审计工作报告有哪些特点,在服务大局、保障民生方面今年审计机关做了哪些工作、又取得了怎样的成效呢?

今天,我们邀请到的访谈嘉宾是市审计局党组成员、市审计服务保障中心主任穆耀民。我们请他来给大家解读一下今年的审计工作报告,穆主任,欢迎您!

穆耀民:网友朋友们好!主持人好!非常高兴参加这次访谈节目,借此机会,向长期以来关注关心审计工作的网民朋友表示衷心的感谢!

主持人:请您介绍下审计工作报告的有关情况。

穆耀民:按照法定程序,每年市政府需要向市人大常委会作审计工作报告。去年下半年以来,我局组织审计力量对2020年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,并形成审计结果报告,经市政府同意后,于今年7月底代市政府向人大常委会作审计工作报告,报告得到常委们的充分肯定。

主持人:今年审计工作报告主要特点有哪些?

穆耀民:今年的报告主要有三个方面的特点:

一是突出围绕中心服务大局。在市委审计委员会的坚强领导下,市审计局认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,围绕新增财政资金直达市县基层惠企利民、乡村振兴工作推进、“一次办好”和减税降费等党委政府关心、民众关注的重点找漏洞、查不足、开药方,着力服务保障工作大局。

二是突出审计严肃性和权威性。报告在肯定成绩的同时,坚持问题导向,聚焦重要领域和关键环节,直接点明问题性质及表现形式,更好地发挥警示作用。

三是突出发挥审计建设性作用。深入剖析问题背后的体制机制障碍,从深化财税体制改革、强化改革创新、防范化解各类风险隐患、提升审计整改实效等四个方面提出工作建议,着力促进提升相关领域的治理能力。

主持人:我们看到,审计工作报告反映问题全面客观、提出建议切实可行,请问咱们审计机关具体是怎么做的呢?

穆耀民:去年下半年以来,我们按照市委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,重点审计了市级预算执行情况,并对乡村振兴、国有企业发展等9个领域的改革攻坚及政策措施落实情况进行了审计,以强有力的审计监督保障政策落实,促进德州经济社会发展。主要做法有:

一是统筹谋划,构建财政审计大格局。打破各自为战、条款分割的传统财政审计模式,探索运用“整体融合、数据先行、突出绩效、全面覆盖”的审计新模式,以政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计为平台,融合其他业务项目,统一制定审计方案、同步行动,形成市县联动、整体作战、协同实施、成果共享的财政审计大格局。

二是坚持数据引领,实现审计全覆盖。利用大数据思维和技术方法,围绕县级财政管理改革、财政存量资金管理、违反中央八项规定精神等8个专题构建62个数据分析模型,实现了对全市1600余家预算单位的数据分析全覆盖。对数据分析结果,选取一定比例的单位进行现场审计,有效保障了审计监督无死角。

三是坚持系统观念,开展研究型审计。始终将研究作为工作前置,把审计涉及的重大政策、改革要求、发展方向研究透彻,注重综合分析研判,归纳提炼具有苗头性、倾向性、普遍性的问题,推动有关部门单位建章立制16项,做到既形成震慑,管住当下,又触动根本,见效长远。

主持人:今年是“十四五”开局之年,审计机关在构建新发展格局和高质量发展方面重点关注了哪些方面的工作?

穆耀民:主要做了以下工作:

一是聚焦优化营商环境,对市本级及德城区推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况进行跟踪审计,关注各部门深化流程再造改革、认真落实减税降费政策情况,推动营商环境全面优化、持续提升。

二是聚焦乡村振兴政策落实及工作推进,对陵城区、齐河县乡村振兴相关政策落实及资金管理使用情况进行审计,重点关注高标准农田建设、农村人居环境整治等内容,推动我市乡村振兴取得突破性成效。

三是聚焦生态环境保护,对市本级固体废物污染防治情况进行了审计,重点关注生活垃圾等固体废物处置处理及机制建设情况,助力我市坚决打赢污染防治攻坚战。

主持人:今年在保障和改善民生方面重点关注了哪些方面的工作?

穆耀民:今年,我们对2020年度全市养老、医疗保险基金管理使用情况进行了审计,重点关注我市养老、医疗保险保障情况,推动加大信息共享力度、加强基金支出管理。

对乐陵市、夏津县2019至2020年医疗卫生服务能力建设情况进行审计,重点关注基本公共卫生服务能力建设等5个方面的内容,推动相关单位加强基础设施建设及专业人才培养,促进疾病预防体系进一步完善。

对市本级、德城区、临邑县促进就业优先政策落实情况进行专项审计,重点关注相关政策落实及资金管理分配使用情况,助推我市就业形势更加稳定。

主持人:审计发现问题能否得到及时有效整改,事关党委、政府的执行力和公信力,对审计工作报告反映的问题,咱们打算怎么督促整改呢?

穆耀民:市委、市政府高度重视审计整改工作,比如对乡村振兴审计发现的问题,田卫东书记做出重要批示,并召开专题会议,要求在全市范围内排查整改。市政府召开市级预算执行审计整改专题会议,要求有关部门单位对审计反映的问题,必须限期整改到位。目前来看,有关部门单位正在积极整改,大部分问题已经整改到位。对未整改问题,我们已建立整改台账,将按市委市政府要求,督促部门单位进行全面认真整改,并向社会公开整改结果。

主持人:好的,感谢穆主任的介绍。本期访谈到此结束,再见。

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